北京大学｜北大光华EMBA「大师课堂」周黎安开讲《大一统的制度密码》，2027级招生即将截止

2026年10月11日，北京大学光华管理学院EMBA主办的「未名之约，光华启程」开放日活动举办，特邀北京大学光华管理学院应用经济学系教授周黎安作「大师课堂」专题分享，主题为其新著《大一统的制度密码：行政发包制与国家治理》。

活动概况

主办：北大光华EMBA。
时间：2026年10月11日。
参与对象：在读同学、校友，以及关注北大光华EMBA的企业家朋友。
活动形式：大师课堂专题分享＋校友共读。

大师课堂要点

周黎安从「中国何以发展成如此巨大的时空实体并长久延续」切入，提出「千年老瓶装新酒」之问：一个形成于前现代的国家形态，何以能包容小农经济、计划经济、市场化、全球化乃至数字化等多次生产力变革而架构未根本改变。
答案指向「行政发包制」——在上下具有权力等级关系的行动者之间嵌入「发包—承包」关系，是相机性放权而非制度化授权，是人格化、结果导向的无限责任而非职业化、程序导向的尽职免责。
在行政发包制基础上，他提出「治理不可能三角」：刚性治理目标、刚性（有限）治理资源与刚性规则约束三者不可同时兼得，三个刚性要求只能追求两个。
就数字时代，他指出北京「接诉即办」、上海「一网统管」等数字平台正将市民诉求化为「工单」，形成新的「发包操作系统」，事前控制与事后控制同时强化，形成高张力均衡。

校友共读

北大光华EMBA149班、国信国际工程咨询集团股份有限公司研究院副院长陈亮以《从要素竞争到治理能力竞争》为题分享，结合北京产业政策重构研究，提出「两个竞争、一个反馈」分析框架。
北大光华EMBA188班、德林控股集团有限公司执行董事艾奎宇以《从内地行政发包到香港特区治理》为题分享，提出中国大一统治理智慧是「顶层集权定底线，分层发包给弹性」的动态平衡。

招生提示

文章明确提示：2027级EMBA招生即将截止，可点击课程详情了解报考安排。具体报名时间、批次与截止日期以北大光华EMBA官方发布为准。